Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей: "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка". В статье собрана полная тематическая информация и вы получите ответы на большинство возможных вопросов. Если интересуют нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Получение градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ)

начинается с ГПЗУ

Буклет
«BIM — технологии»

Обязательным условием при освоении земли, выделенной в целях возведения объектов, является правильное оформление градостроительной документации. Без нее невозможно начать разработку закрепленной за будущим объектом территории. Компания «СЕВЕРИН ДЕВЕЛОПМЕНТ» специализируется на оказании полного комплекса услуг по формированию строительной документации, которая включает и оформление ГПЗУ.

Градостроительная документация — материалы планирования развития городской территории с выделением отдельных жилых районов, микрорайонов, кварталов, зданий, сооружений и других элементов будущей планировки города, определением границ земель и установлением сведений об их планируемой застройке. Оформление градостроительной документации включает разработку проектов планировки и межевания территорий и подготовку ГПЗУ.

Что входит в градостроительную документацию

В состав пакета входят материалы, отражающие планы по развитию городской территории и предусматривающие:

  • выделение жилых районов;
  • определение микрорайонов;
  • выделение кварталов;
  • определение места расположения каждого здания, строения и других элементов будущей инфраструктуры.

Оформление градостроительной документации также подразумевает определение границ земли под будущую застройку, а также предоставление общих сведений об объектах (функциональное назначение, ограничение по плотности и высотности застройки и пр.), которые планируется возводить.

Для составления пакета документов требуется следующее:

  • выполнение проекта планировки территорий;
  • изготовление документации по межеванию территории;
  • оформление ГПЗУ.

После составления указанных документов заказчики и застройщики могут переходить к реализации следующих этапов проектов, включая получение разрешения на строительство.

Основные этапы и правила подготовки градостроительных документов

Застройщик или обладатель участка должен соблюдать базовый порядок подготовки градостроительных документов, включая получение градостроительного плана земельного участка. Это позволит сэкономить значительное время, получив необходимый результат с первого раза.

3.
Получение градостроительного плана земельного участка является последней стадией подготовки градостроительной документации. Обратиться за получением ГПЗУ вправе как правообладатель земельного участка так и его уполномоченный представитель. Получение ГПЗУ допускается как для пустующего, так и для застроенного участка. ГПЗУ подготавливается по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 июня 2016г. №400/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти.

Для чего требуется оформление ГПЗУ

Наличие этого документа является одним из обязательных требований при разработке проектной документации планируемых работ. Получение градостроительного плана земельного участка также требуется перед осуществлением реконструкции готовых зданий и сооружений.

  • подготовка проектной документации;
  • осуществление строительных экспертиз;
  • получение разрешения на строительство;
  • получение актов, подтверждающих право ввести новый объект в эксплуатацию.

Отсутствие ГПЗУ станет основанием для отказа в выдаче необходимых согласований.

Заказчику и застройщику важно внимательно следить за реализацией параметров ГПЗУ. Разные характеристики в нем и в проектно-сметной документации приведут к существенным осложнениям, следствием которых станет удорожание проекта и задержка начала работ. Получение разрешения на строительство будет отложено до внесения исправлений и потребует дополнительных затрат. Если уже готовый объект не будет отвечать изложенным в ГПЗУ параметрам, застройщику не удастся ввести его в эксплуатацию. Затраты на дополнительные работы могут сделать проект нерентабельным.

Получение ГПЗУ позволяет оценить все финансовые и правовые риски, связанные с возможной реализацией проекта, и принять решение о проведении дальнейших работ по возведению или перестройке зданий и сооружений.

Компания SEVERIN DEVELOPMENT® оказывает помощь клиентам при составлении градостроительных планов земельных участков. Услуга предоставляется в рамках комплексного сопровождения строительных проектов.

ПОЛУЧЕНИЕ ГПЗУ

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ это градостроительный документ, подготовленный уполномоченным региональным органом, который фиксирует разрешенные параметры застройки земельного участка. Документ является выпиской из градостроительной документации верхнего уровня (правила землепользования и застройки), фиксирующей регламенты использования территории, в зоне которой находится рассматриваемый земельный участок. ГПЗУ выдается на конкретный земельный участок, состоящий на кадастровом учете с присвоенным ему кадастровым номером.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

А теперь для тех, кто предпочитает простое объяснение, простыми словами:

ГПЗУ это документ, который фиксирует, что можно построить на земельном участке и какие есть принципиальные ограничения строительства. Без этого документа, не понятно, подлежит застройке земельный участок или нет. А от этого зависит, в том числе, и стоимость земельного участка, налоги и многое другое. Не случайно, ГПЗУ является одним из основных документов, которые требуются для определения кадастровой стоимости.

Кроме того, именно ГПЗУ является основанием для проектирования стадии «П». Поэтому Генеральные проектировщики прежде всего просят ГПЗУ, прежде чем начать проектирование. Так как без ГПЗУ, все проектирование сводится к гаданию.

Также, ГПЗУ входит в понятие исходно-разрешительная документация (ИРД). Наряду с положительным заключением экспертизы и разрешением на строительство. ГПЗУ один из основных документов в строительстве. С него начинается проект, с него начинается проектирование, с него начинается и работа технического заказчика, согласно понятию в градостроительном кодексе. Об услуге технического заказчика читайте в соответствующем разделе сайта. .

Описание государственной услуги «Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области»

Градостроительный план земельного участка, разрабатываемый Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, определяет условия возможной застройки конкретного земельного участка, в том числе места допустимого размещения на этом участке зданий, строений, сооружений, их возможное назначение и параметры с учетом целевого назначения и разрешенного использования этого участка.

Содержащиеся в ГПЗУ сведения используются для разработки проектной документации на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства. В рамках рассмотрения заявления на выдачу разрешения на строительство принимается решение о соответствии подготовленной проектной документации ранее выданному ГПЗУ.

Для целей строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) подготовка ГПЗУ не осуществляется, необходимые требования устанавливаются в проектах планировки территории и схемах межевания.

ПОЛУЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА:

Максимальный срок оказания услуги

20 рабочих дней

Срок регистрации заявления и комплекта документов

КТО ЭТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ:

— Юридические лица: имеющие на территории Московской области предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, в постоянном (бессрочном) или ограниченном пользовании.

-Физические лица: имеющие на территории Московской области предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, на правах наследования или безвозмездного пользования.

Услуга предоставляется на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области:
https://uslugi.mosreg.ru/#services/info? >

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА/ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

Жалоба должна содержать:

Особенности оформления в городе Москве градостроительных планов земельных участков

Подготовку и утверждение, а также изменение ГПЗУ в Москве осуществляет Москомархитектура. Административный регламент по оказанию этой услуги утвержден Постановлением Правительства Москвы № 229-ПП от 2011 года.

Срок подготовки градостроительного плана — месяц, однако его могут продлить в случае приостановки оформления документа, например, если надо будет предоставить Москомархитектуре дополнительную документацию. Оформляется ГПЗУ — бесплатно.

Заказать разработку плана можно как лично — через учреждение Москомархитектуры, так и через сайт государственных услуг, в электронном виде.

Для заказа ГПЗУ в электронном виде, надо будет отправить через портал следующую документацию:

  • Заявление по форме.
  • Доверенность, в случае, если документы подает представитель заявителя.
  • Устав, если документы подает организация.
  • Договор аренды участка, если он не оформлен в ЕГРП.

Направить документацию таким образом можно только после того, как вы зарегистрируетесь на сайте.

Для заказа градостроительного плана непосредственно через Москомархитектуру, надо будет собрать следующую документацию:

Через месяц после подачи заявителем документов в Москомархитектуру, ему выдадут оригинал ГПЗУ.

При этом следует учесть, что приостановить оформление плана могут в том случае, если:

  • Проект градостроительного плана передан в Градостроительно-земельную комиссию или Рабочую группу при комиссии в Москве. Срок приостановления выдачи плана не может быть больше шестидесяти дней.
  • Проект плана после его изучения в Градостроительной комиссии был передан в окружную комиссию по вопросам градостроительства при Правительстве Москвы. Срок приостановления выдачи плана не может быть больше девяноста дней.
  • Проект плана отправлен на повторное рассмотрение в Градостроительную комиссию в случае негативного заключения комиссии при Правительстве Москвы. Срок приостановления выдачи плана в этом случае не может быть больше месяца.
  • Проект плана отправлен на согласование в совет депутатов. Срок приостановления выдачи плана в этом случае будет не более тридцати пяти дней.
  • Заявителю надо предоставить дополнительную документацию к поданному списку. Срок приостановления выдачи плана в этом случае не может быть больше семи дней.
  • Надо осуществить деятельность по обновлению топографической основы для подготовки чертежа градостроительного плана. Срок приостановления предоставления выдачи плана не может быть больше четырнадцати дней.

Если вам нужно оформить ГПЗУ, наши специалисты решат все организационные вопросы, собрав нужную документацию, подав ее в Москомархитектуру и проследив за тем, чтобы план был выдан в минимально возможные сроки, а процесс подготовки документа не был затянут.

Также, при необходимости, мы можем обжаловать незаконные действия или бездействия сотрудников Москомархитектуры, а также опротестовать отказ во внесудебном или судебном порядке.

Градостроительный план земельного участка

Подготовим ГПЗУ на участок за 10-20 дней в Москве и Московской области

Градостроительный план земельного участка в Москве и области

Что такое ГПЗУ? Как расшифровывается в строительстве?

ГПЗУ — расшифровывается как: градостроительный план земельного участка. ГПЗУ представляет из себя документ, в котором отображается планировка территории под застройку частных и многоквартирных домов, зданий и сооружений.

Понятие, содержание, назначение и форма ГПЗУ в России регламентируются градостроительным законодательством РФ, включая:

  • Градостроительный кодекс РФ,
  • Приказ Минстроя РФ № 400/пр (2016 г.), утверждающий его форму,
  • Постановление Правительства области № 269/15 (2015 г.), регламентирующее госуслугу по подготовке, утверждению и выдаче ГПЗУ как отдельного документа в Московской области.

Зачем нужен ГПЗУ?

Градостроительный план земельного участка носит больше информационный характер и представляет собой выписку с отображенными на ней техническими сведениями и характеристиками уже застроенного земельного участка или предназначенного для реконструкции и капстроительства с указанием имеющихся строительных ограничений. ГПЗУ подготавливается отдельным документом или в составе проекта межевания земель.

В нем отмечаются границы, отступы, объекты культурного наследия, объекты капстроительства, возможность их подключения к коммуникациям, возможность разделения, вид разрешенного использования. Градостроительный план является важным документом для получения разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, для разработки проектной документации.

Документы для получения ГПЗУ в Москве и области

Для получения ГПЗУ на собственный дом, здание или сооружение, необходимо подготовить и собрать пакет документов. В разных регионах, список пакета документов в может отличаться.

Перечень документов

Т.к. получить градостроительный план могут, как физические, так и юридические лица, то список документов немного различается.

Для физлиц:

  • копия паспорта (основные развороты);
  • копия доверенности (не возвращается);
  • копия свидетельства о праве собственности на землю (или иной документ — договор аренды, акт о землепользовании);
  • кадастровый паспорт участка;

Также, если у вас имеется:

  • копии договоров об обслуживании с коммунальными службами;
  • правоустанавливающие документы на объекты капстроительства, расположенные на данном участке.

Дополнительно для юрлиц:

  • копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания, другое);
  • выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц).

Дополнительно для ИП:

  • выписка из ЕГРИП (для ИП).

Срок изготовления

Срок подготовки ГПЗУ в компании ООО «Геомер Групп» составит от 10 до 20 дней.

Согласование ГПЗУ

После подготовки ГПЗУ отправляется на согласование в районный отдел Комитета по архитектуре и градостроительству. В ряде случаев ГПЗУ сдается на согласование вместе со СПОЗУ (схемой планировочной организации земельного участка) в Минстрой или Москомархитектуру.

Срок действия градостроительного плана

На данный момент срока действия у ранее выданных ГПЗУ нет: орган местного самоуправления определяет, имеет ли он на текущую дату юридическую силу. Однако в московском правительстве зреет документ, который уже совсем скоро определит судьбу ГПЗУ на законодательном уровне, а их срок действия по предварительным данным составит от 3 до 8 лет. Это сделано для того, чтобы ГПЗУ соответствовали введенным Правилам землепользования и застройки и не противоречили им.

Как и где получить ГПЗУ земельного участка?

Геодезическая компания «Геомер Групп» – команда инженеров и геодезистов с солидным опытом работы. Мы оперативно разработаем ГПЗУ на земельный участок в соответствии с установленными требованиями, а также окажем помощь в получении без отказа в выдаче. Конкретный срок подготовки ГПЗУ зависит от сложности проекта и наличия тех или иных документов для его составления. Все эти услуги вы также можете заказать у нас.

Сколько стоит ГПЗУ?

Стоимость град. плана зависит от размера земельного участка и вида правообладателя. Так, услуга по подготовке и оформлению для физических лиц, как правило, обходится в 3—4 раза дешевле, чем аналогичное для организаций.

Для уточнения стоимости изготовления и согласования градостроительного плана участка конкретно в вашем случае, лучше позвонитьпо по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21, мы вас бесплатно проконсультируем и расчитаем точную цену по вашей территории.

Есть вопросы? Нужна конcультация? — Звоните!

Где и как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в Московской области

Для получения разрешения на строительства, вам потребуется документ под названием ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).

Документ градостроительного плана подготавливают для уже застроенного земельного участка или участка, на котором планируется массовая застройка. В документе подробно отображают местоположение объектов, их близость, различные городские сети и другую информацию касающуюся конкретного участка.

Без градостроительного плана вы не получите разрешение на строительство, застройку территории и ввод объекта строительства в эксплуатацию, т.к. ГПЗУ является основным документом, на основе которого делается другая проектная документация. Поэтому, к его получению нужно отнестись очень серьезно, т.к. цена ошибки очень велика, а в случае самовольного строительства, черевато большими штрафами.

Так как же, получить ГПЗУ в Москве и Московской области? Об этом всем, поэтапно читайте далее.

Содержание

Где получать Градостроительный план земельного участка

Получить ГПЗУ в Московской области можно двумя способами:
  1. Самостоятельно;
  2. С помощью геодезической компании ООО «Геомер Групп».

В одном случае вы экономите свои деньги, но можете получить отказ в выдаче ГПЗУ по разным причинам, например:

  1. из-за предоставления неполного комплекта документов;
  2. из-за предоставления недостоверной и неполной информации;
  3. планируемый земельный участок предназначен для других целей, не связанных со строительством;
  4. из-за несоответствия предоставленных документов требованиям ФЗ в РФ и Московской области;
  5. в документе имеются исправления, подчистки и другие помарки;
  6. участок не поставлен на государственный кадастровый учет;
  7. и из-за других причин.

Во втором — нервы и время, получая тем самым 100% результат с гарантией сроков.

Что для вас в приоритете — решать только вам, а ниже мы примерно опишем (в некоторых районах, схема может немного отличаться, из-за действующего законодательства), как и где получать градостроительный план земельного участка в Московской области самостоятельно.

Обращаем ваше внимание, что после получения ГПЗУ, его необходимо будет утвердить. Этапы и инструкцию по согласованию, читайте в статье: Согласование ГПЗУ: все об утверждении градостороительного плана участка

Самостоятельное получение ГПЗУ в Московской области

Главное преимущество самостоятельного получения — оно бесплатное, но не абсолютно. Вам придется заплатить за ГПЗУ своим временем, которое вы потратите на очереди и на ожидание. В среднем получить ГПЗУ самостоятельно в Управлении архитектуры и градостроительства занимает не менее 1 месяца, но может занять и дольше, бывает и такое что УАиГ не выполняет вообще градостроительные планы, все зависит от района и местоположения земельного участка. Так что все зависит от того сколько сил и времени вы готовы потратить на этот процесс.

Этапы самостоятельного получения ГПЗУ:

  1. обращение в Росреестр (посещение многофункционального центра) с заявлением на получение ГПЗУ;
  2. подготовка списка документов (готовая топосъемка, выписка из ЕГРН, свидетельство на право собственности);
  3. подача копий документов;
  4. получение ГПЗУ через 30 дней.

Плюсы самостоятельного получения ГПЗУ:

Минусы самостоятельного получения ГПЗУ:

  • очереди,
  • сроки,
  • беготня.

Список документов для получения градостроительного плана

Для оперативного получения ГПЗУ в Москве и Московской области на собственный дом, здание или сооружение, необходимо подготовить и собрать пакет документов. Перечень документов зависит от местоположения участка, в различных регионах Москвы список может отличаться.

Перечень документов на ГПЗУ в Москве и Московской области

Т.к. получить ГПЗУ могут, как физические, так и юридические лица, то список документов немного различается.

Для физлиц:

  • копия паспорта (основные развороты);
  • копия доверенности (не возвращается);
  • копия свидетельства о праве собственности на землю (или иной документ — договор аренды, акт о землепользовании);
  • кадастровый паспорт участка;

Также, если у вас имеется:

  • копии договоров об обслуживании с коммунальными службами;
  • правоустанавливающие документы на объекты капстроительства, расположенные на данном участке.

Дополнительно для юрлиц:

  • копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания, другое);
  • выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц).

Дополнительно для ИП:

  • выписка из ЕГРИП (для ИП).

Нужна ли топосъемка для ГПЗУ?

ЛЮБОЙ ПРОЕКТ
Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы подать документы и получить ГПЗУ в Управлении архитектуры и градостроительства, топографическая съемка участка не является обязательной. Она есть в перечне документов, но на усмотрение сотрудника управления у вас могут принять документы и без нее.

Однако для получения СПОЗУ топографическая съемка все равно понадобится, чтобы понять расположение сетей, строений, коммуникаций, поскольку снимается как сам участок, так и прилегающая территория. Таким образом, отсутствие топосъемки и топоплана приводит лишь к затягиванию сроков. Поэтому, желательно чтобы она была у вас на руках.

Как получить ГПЗУ быстро?

В геодезической компании ООО «Геомер Групп» вы можете сократить срок выполнения ГПЗУ как минимум в 2 раза. Более того, мы можем подготовить за этот срок полный комплект документов. Топографическая съемка выполняется 5 рабочих дней, ГПЗУ мы получим за 10 рабочих дней, на СПОЗУ понадобится еще 3 дня. Таким образом, всего требуется максимум 18 дней для готового набора документов.

Плюсы получения ГПЗУ в ООО «Геомер Групп»:

  • минимальные сроки,
  • гарантированный результат,
  • экономия нервов и сил,
  • полный пакет для получения разрешения на строительство.

Так же, компания ООО «Геомер Групп» может помочь в получении, утверждении и согласовании ГПЗУ, выполнив всю работу за вас: подготовить, оформить, собрать и предоставить в госорганы полный комплект документов для получения ГПЗУ в Московской области. А когда разрешение на строительство (документ ГПЗУ) будет готово, мы сами заберем и передадим вам бумаги. От вас потребуется только нотариальная доверенность на сдачу и получение документов. Со стоимостью услуг изготовления градостроительного плана участка, вы можете ознакомиться на странице услуги: Градостроительный план.

Есть вопросы? Тогда звоните нам прямо сейчас по тел.: ☎ +7 (495) 481-49-21 или заполните форму ниже, мы проконсультируем вас бесплатно и поможем вам сэкономим как минимум 2 недели вашего личного времени!

Управление подготовки градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ)

Подразделения

Отдел подготовки ГПЗУ нежилых объектов

Начальник отдела

Солящева Екатерина Юрьевна

+7 (498) 602-8470 доб. 55180

Отдел подготовки ГПЗУ жилых объектов

Начальник отдела

Волощук Юлия Олеговна

+7 (498) 602-8470 доб. 55019

© 2019 Портал Правительства Московской области

Обращение передано на регистрацию.

Обращение передано на регистрацию.

Информация о регистрации поступит отдельным сообщением по выбранному Вами каналу связи.

Градостроительный план земельного участка: получение ГПЗУ в Москве

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с изменением правил землепользования и застройки Москвы сменой разрешенного использования земельных участков. А также по вопросам кадастровой стоимости, земель Москве, земельного налога и налога на имущество.

Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Представительство в уполномоченных органах
Подробнее

Представительство в уполномоченных органах

Осуществляем юридическое и организационное сопровождение проектов, связанных с установлением и изменением границ санитарно-защитных зон.

Готовы предложить комплексное юридическое сопровождение инвестиционных и строительных проектов по вопросам получения разрешительной документации, договорных отношении между участниками проекта и т.д.

Представление интересов в суде

Готовы представлять интересы по спорам:

о границах санитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиями использования;

о прекращении существования санитарно-защитных зон;

о возмещении убытков, связанных с нахождением участка в санитарно-защитной зоне.

Взаимодействие с проектировщиками и экспертами
Подробнее

Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

Готовы обеспечить привлечение для реализации Вашего проекта квалифицированных специалистов в области проектирования, расчёта границ санитарно-защитных зон, аккредитованные лаборатории для проведения замеров и т.д.

Подготовка юридических заключений
Подробнее

Подготовка юридических заключений

Проводим проверку участка на предмет вхождения в санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования, влияния данных зон на возможность застройки и иного использования участков или зданий, возможности пересмотра границ таких зон.

Также готовы провести проверку участка перед сделкой по иным гражданско-правовым, земельным и градостроительным вопросам.

[3]

Комплексное юридическое сопровождение строительных и инвестиционных проектов
Подробнее

Комплексное юридическое сопровождение строительных и инвестиционных проектов

Если нежилой объект построен сравнительно недавно – нужно проверить, что право на него зарегистрировано законно и нет риска признания самовольной постройкой.

Одного наличия зарегистрированного права недостаточно – необходимо проверить документы на строительство и ввод в эксплуатацию.

В отношении земельного участка – проверим законность его формирования и предоставления в собственность или аренду.

Градостроительный план земельного участка является выпиской из документов, устанавливающих градостроительный регламент участка, его отнесение к тем или иным зонам с особыми условиями использования . В Москве ГПЗУ заполняется в первую очередь на основании содержания Правил землепользования и застройки Москвы . Также принципиальное значение имеет проект планировки территории при его наличии.

При этом ГПЗУ не может устанавливать режим, отличающийся от правил землепользования и застройки или проекта планировки, устанавливать новые параметры или ограничения, либо изменять или отменять имеющиеся.

Градостроительный план земельного участка

В связи с этим процедура выдачи ГПЗУ после принятия ПЗЗ г. Москвы стала носить скорее технический характер.

Сведения из иных, помимо ПЗЗ, источников используются в первую очередь при указании границ различных зон с особыми условиями использования (санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия и т.д.).

Поскольку ГПЗУ является выпиской из утверждённых документов, в настоящее время оспаривание непосредственно содержания ГПЗУ бывает актуально сравнительно редко.

В большинстве случаев для получения ГПЗУ с необходимыми параметрами необходимо либо внесение изменений в правила землепользования и застройки г. Москвы , либо изменение или отмена документов, устанавливающих режим зон с особыми условиями использования.

В связи с этим при невозможности поучить ГПЗУ с необходимыми параметрами на основании действующей редакции ПЗЗ требуется в первую очередь оценка пределов возможных изменений в ПЗЗ . Такая оценка, наряду с анализом существующих ПЗЗ, осуществляется в рамках градостроительного аудита .

ГПЗУ земельного участка, документы для получения ГПЗУ

Получение ГПЗУ и внесение изменений в ПЗЗ

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это градостроительный документ, который фиксирует разрешенные параметры застройки земельного участка, в том числе:

  • границы земельного участка и зон действия публичных сервитутов;
  • минимальные отступы от границ земельного участка;
  • информацию о видах разрешенного использования земельного участка;
  • требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке — площади объекта, площади застройки, этажности и т. д.;
  • информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
  • информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д.

Другими словами, ГПЗУ — это документ, который фиксирует, что можно построить на земельном участке и какие есть ограничения строительства. ГПЗУ является основанием для дальнейшего проектирования и строительства объекта.

Порядок получения ГПЗУ

В Москве ГПЗУ подготавливается и выдается Москомархитектурой, в Московской области — Главархитектурой Московской области.

[2]

Подача заявления для получения градостроительного плана земельного участка осуществляется согласно положениям административного регламента, в электронной форме:

Заявителями могут выступать физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, которые являются правообладателями земельных участков, по отношению к которым проведена процедура государственного кадастрового учета.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

  • заявление на получение ГПЗУ (посредством внесения соответствующей информации в электронную форму);
  • документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя (доверенность);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Заказ и выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно, а вот внесение изменений в ГПЗУ и внесение изменений в ПЗЗ требует финансовых затрат, которые определяются в каждом конкретном случае индивидуально.

Срок получения ГПЗУ составляет не более 20 рабочих дней. При этом, согласно ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года.

Внесение изменений в ПЗЗ

В случае если правообладателя земельного участка не устраивают разрешенные параметры строительства и виды разрешенного использования земельного участка или назначение здания, предусмотренные ГПЗУ, или необходимо провести реконструкцию здания, а параметры ГПЗУ это не предусматривают (например, в ГПЗУ указано «по существующему положению»), единственным выходом из сложившейся ситуации будет внесение изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Москвы.

Правила землепользования и застройки — это документ, который содержит карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Другими словами, ПЗЗ — это документ, который дает ответ на вопрос «Разрешено ли строить и с какими параметрами?» в отношении любого земельного участка в границах города.

Основными причинами внесения изменений в ПЗЗ являются:

  1. Узаконивание самовольного строительства или самовольной реконструкции здания.
  2. Изменение ТЭПов при реконструкции здания: общая площадь, площадь застройки, высотность, этажность и т. д.
  3. Изменение вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ).
  4. ПЗЗ не предусматривают или ограничивают возможности нового строительства.
  5. Ошибка в действующем ГПЗУ — когда предельные параметры строительства противоречат друг другу.

Важно! ПЗЗ является утвержденным документом, и органы самоуправления имеют право отказать во внесении изменений по своему усмотрению в любой момент времени.

Сроки изменения в ПЗЗ

Общие сроки внесения изменений в ПЗЗ всегда индивидуальны и в среднем составляют около 8–12 месяцев.

Внесение изменений в ПЗЗ г. Москвы

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Москвы утверждены Постановлением Правительства Москвы № 120-ПП от 28.03.2017 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы». Внесение изменений в ПЗЗ регулирует Постановление Правительства Москвы № 457-ПП от 17.05.2018 г. «Об утверждении Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы».

Основной порядок внесения изменений в ПЗЗ в Москве выглядит следующим образом:

  1. Разработка обосновывающих проектных материалов (буклета).
  2. Подача заявления от имени заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.
  3. Рассмотрение заявления уполномоченным органом власти (совместные слушания, ГЗК и т. д.).
  4. В случае одобрения проекта готовятся распоряжение на внесение изменений в ПЗЗ и проект внесения изменений в ПЗЗ.
  5. Проведение публичных слушаний по проекту изменений в ПЗЗ.
  6. Разработка и утверждение Постановления Правительства Москвы о внесении изменений в ПЗЗ.

Внесение изменений в ПЗЗ в Московской области

В Московской области органом исполнительной власти, уполномоченным для разработки генеральных планов территорий и ПЗЗ территорий, является Главархитектура Московской области. Главархитектура выступает заказчиком разработки ПЗЗ, а исполнителями являются НИИ Проект и НИиПИ градостроительства.

Основной порядок внесения изменений в ПЗЗ Московской области такой же, как в Москве:

  1. Разработка обосновывающих проектных материалов (буклета).
  2. Подача заявления от имени заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.
  3. Рассмотрение заявления уполномоченным органом власти.
  4. Утверждение изменений в ПЗЗ уполномоченным органом.

Внесение изменений в ГПЗУ при узаконивании (легализации) самостроя

При согласовании (узаконивании) самостроя или произведенной незаконной реконструкции здания в обязательном порядке требуется внесение изменений в ГПЗУ, точнее в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части изменения предельных допустимых параметров строительства, назначения здания и вида разрешенного использования земельного участка.

Подробнее об узаконивании (легализации) самостроя смотрите здесь .

Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)

Градостроительно-земельная комиссия г. Москвы (ГЗК) — специализированный орган, созданный на основании Постановления Правительства Москвы № 1019-ПП от 16.11.2010 г. «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы» для оперативного решения вопросов в области градостроительства, инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации недвижимых объектов культурного наследия.

Решения ГЗК принимает на заседаниях рабочих групп, которые проводятся в закрытом режиме по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц под председательством мэра Москвы Собянина С.С. или заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

«Прохождение» ГЗК — это «страшный сон» для заказчиков при внесении изменений в ПЗЗ и, соответственно, получении ГПЗУ. Не более 20 % заявлений, поданных на комиссию, рассматриваются положительно. При этом даже если у Вас есть «положительное решение» комиссии, выписку из протокола заседания комиссии и передачу документов на публичные слушания можно ждать год, а то и дольше.

В круг вопросов, входящих в компетенцию ГЗК, входят:

1. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области градостроительной деятельности, в том числе:

  • о необходимости внесения изменений в Генплан г. Москвы;
  • о необходимости внесения изменений в ПЗЗ;
  • об одобрении проектов территориальных схем, а также отраслевых схем, обеспечивающих выполнение градостроительных решений в рамках реализации государственных программ г. Москвы;
  • о необходимости подготовки проектов планировки территории;
  • о необходимости подготовки и об одобрении проектов межевания территории;
  • об одобрении проектов зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах зон охраны объектов культурного наследия;
  • об отмене ранее выданных ГПЗУ и т. д.

2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области земельных отношений, в том числе:

  • о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
  • об изменении цели предоставления земельных участков;
  • о применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков;
  • об изменении, расторжении, прекращении договоров аренды земельных участков, предусматривающих строительство, реконструкцию и размещение объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;
  • об условиях осуществления компенсации (возмещения) правообладателям подлежащих освобождению земельных участков и (или) подлежащих сносу иных объектов недвижимого имущества и т. д.

В настоящее время практически в 90 % случаев, связанных с любым видом земельно-имущественных отношений с городом, требуется прохождение ГЗК, в частности:

  • оформление или переоформление земельных отношений с городом;
  • узаконивание (легализация) самостроев;
  • смена функционального назначения здания;
  • изменение ВРИ земельных участков и т. д.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.

  2. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.

  3. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.
  4. Неуймин, Я. Г. Вопросы истории и методологии автоматизации промышленного производства / Я.Г. Неуймин. — М.: Главная астрономическая обсерватория АН СССР, 2014. — 160 c.
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Закон о материнском капитале 810 151